월 82만원 시대! 2026년 1인 가구 생계급여 7.2% 인상

📋 목차

• 2026년 기준 중위소득 인상률, 역대 최대 6.51% 달성
• 기준 중위소득이란? 복지제도의 핵심 기준
• 2026년 생계급여 선정기준 및 지급액 (1~4인 가구)
• 의료·주거·교육급여 선정기준 완화
• 2024~2026년 중위소득 인상률 비교
• 생계급여 수급 대상 4만 명 추가 확대
• 신청 방법 및 필요 서류
• 소득인정액 계산 방식 이해하기
• 정부의 복지정책 방향과 향후 전망
• FAQ 30문항 - 자주 묻는 질문

2026년 기준 중위소득 인상률, 역대 최대 6.51% 달성

보건복지부는 2025년 7월 31일 중앙생활보장위원회를 통해 2026년도 기준 중위소득을 4인 가구 기준 6.51% 인상한다고 공식 발표했습니다. 이는 기초생활보장제도 도입 이래 역대 최대 인상률로, 정부의 저소득층 사회안전망 강화 의지를 명확히 보여주는 결정입니다.

 

2026년 4인 가구 기준 중위소득은 2025년 609만 7,773원에서 약 40만 원 인상된 649만 4,738원으로 결정되었습니다. 특히 1인 가구의 경우 7.20%라는 더욱 높은 인상률을 적용받아, 기초생활보장 수급가구의 약 74%를 차지하는 1인 가구에 대한 배려가 돋보입니다. 이러한 인상은 물가 상승률, 가계소득 증가율, 정부 재정 여건 등을 종합적으로 고려한 결과로, 실질적인 생활 보장 수준을 높이기 위한 정책적 결단입니다.

 

보건복지부 관계자는 "기준 중위소득 인상을 통해 생계·의료·주거·교육 등 4대 급여의 선정기준이 완화되고, 더 많은 저소득층이 복지 혜택을 받을 수 있게 될 것"이라고 밝혔습니다. 실제로 이번 인상으로 생계급여 수급자가 약 4만 명 추가 확대될 것으로 추정되며, 기초생활보장제도의 사각지대 해소에 크게 기여할 전망입니다.

기준 중위소득이란? 복지제도의 핵심 기준

기준 중위소득(Median Income Standard)은 대한민국 전체 가구를 소득 순으로 나열했을 때 정확히 중간에 위치한 가구의 소득을 의미합니다. 이는 단순한 통계 지표가 아니라, 기초생활보장제도를 비롯한 12개 복지사업의 수급자 선정 및 급여 수준을 결정하는 법적 기준입니다.

 

「국민기초생활 보장법」 제2조 제11호 및 제20조 제2항에 따라, 보건복지부 장관은 매년 중앙생활보장위원회의 심의·의결을 거쳐 다음 연도의 기준 중위소득을 고시합니다. 이 과정에서 통계청의 가계금융복지조사, 가계동향조사 등 공식 통계자료를 기반으로 하며, 전문가 패널의 검토를 거쳐 최종 확정됩니다.

기준 중위소득을 활용하는 주요 복지사업은 다음과 같습니다:

• 기초생활보장제도: 생계급여(중위소득 32%), 의료급여(40%), 주거급여(48%), 교육급여(50%)
• 한부모가족 지원사업: 중위소득 60% 이하
• 차상위계층 지원: 중위소득 50% 이하
• 긴급복지지원제도: 중위소득 75% 이하
• 에너지 바우처: 중위소득 60% 이하

따라서 기준 중위소득이 인상되면, 위 모든 제도의 선정기준 소득액이 함께 상승하여 더 많은 국민이 복지 혜택을 받을 수 있게 되는 구조입니다.

2026년 생계급여 선정기준 및 지급액 (1~4인 가구)

생계급여는 기준 중위소득의 32% 이하 가구를 대상으로 지급되며, 선정기준이 곧 최저보장수준입니다. 즉, 소득인정액이 0원인 가구는 아래 금액을 전액 지급받으며, 소득인정액이 있는 경우 그만큼 차감되어 지급됩니다.

가구원 수	2025년 생계급여 (기준 중위소득 32%)	2026년 생계급여 (기준 중위소득 32%)	인상액
1인	765,444원	820,556원	+55,112원
2인	1,258,450원	1,343,773원	+85,323원
3인	1,609,460원	1,719,500원	+110,040원
4인	1,951,287원	2,078,316원	+127,029원

2026년부터 4인 가구 생계급여가 처음으로 월 200만 원을 돌파했습니다. 이는 최저임금 수준에 근접한 금액으로, 실질적인 생계 보장 기능을 강화한 것으로 평가됩니다. 1인 가구는 7.20%라는 높은 인상률로 월 82만 556원을 받게 되며, 이는 2025년 대비 약 5만 5천 원 증가한 금액입니다.

 

생계급여는 매월 20일 수급자의 계좌로 직접 입금되며, 소득인정액이 변동될 경우 지급액도 자동으로 조정됩니다. 예를 들어 1인 가구 수급자의 소득인정액이 20만 원이라면, 82만 556원 - 20만 원 = 62만 556원을 매월 지급받게 됩니다.

의료·주거·교육급여 선정기준 완화

기준 중위소득 인상은 생계급여뿐 아니라 의료·주거·교육급여의 선정기준도 함께 완화시킵니다. 각 급여별 선정기준과 2026년 금액은 다음과 같습니다.

급여 종류	선정기준	1인 가구 (2026년)	4인 가구 (2026년)
생계급여	중위소득 32% 이하	820,556원	2,078,316원
의료급여	중위소득 40% 이하	1,025,695원	2,597,895원
주거급여	중위소득 48% 이하	1,230,834원	3,117,474원
교육급여	중위소득 50% 이하	1,282,119원	3,247,369원

의료급여는 수급자의 의료비 부담을 경감하는 제도로, 1종 수급권자는 입원·외래 진료 시 본인부담금이 거의 없으며, 2종 수급권자도 본인부담률이 일반 건강보험 대비 현저히 낮습니다. 2026년에는 4인 가구 기준 월 소득인정액이 259만 7,895원 이하이면 의료급여 수급자가 될 수 있습니다.

 

주거급여는 임차가구에게는 실제 임차료를 지원하고, 자가가구에게는 주택 개·보수 비용을 지원합니다. 국토교통부 고시에 따라 지역별(1급지~4급지) 기준임대료가 상이하며, 2026년 기준 서울 4인 가구는 최대 월 57만 1,000원까지 지원받을 수 있습니다.

 

교육급여는 저소득층 자녀의 교육비를 지원하는 제도로, 2026년부터는 교육활동지원비가 초등학생 48만 7,000원, 중학생 69만 8,000원, 고등학생 72만 7,000원으로 인상됩니다. 교육급여는 교육부 소관이며, 학용품비, 교과서 대금, 입학금 및 수업료 등을 포괄적으로 지원합니다.

2024~2026년 중위소득 인상률 비교

윤석열 정부 출범 이후 기준 중위소득은 지속적으로 역대 최고 수준의 인상률을 기록해왔습니다. 아래 표는 최근 3개년 4인 가구 기준 중위소득 인상률을 비교한 것입니다.

연도	4인 가구 기준 중위소득	전년 대비 인상률	비고
2024년	5,729,913원	6.09%	당시 역대 최대
2025년	6,097,773원	6.42%	2024년 기록 경신
2026년	6,494,738원	6.51%	3년 연속 역대 최대

2022년부터 5년 연속 역대 최고 인상률을 기록하고 있으며, 이는 정부의 적극적인 복지 확대 정책을 반영한 것입니다. 특히 2022년 5.02%, 2023년 5.47%에서 시작해 2024년 6.09%, 2025년 6.42%로 지속 상승하다가 2026년 6.51%로 정점을 찍었습니다.

 

1인 가구의 경우 인상률이 더욱 두드러집니다. 2024년 7.25%, 2025년 7.34%에 이어 2026년 7.20%로 3년 연속 7%대를 유지하고 있습니다. 이는 1인 가구가 기초생활보장 수급가구의 약 74%를 차지하며, 특히 고령층 1인 가구의 빈곤율이 높다는 현실을 반영한 정책적 배려로 해석됩니다.

 

보건복지부는 기준 중위소득 산정 시 통계청의 「가계금융복지조사」 원자료를 활용하며, 최근 3개년 평균 소득 증가율, 소비자물가 상승률, 가구 구조 변화 등을 종합 고려합니다. 중앙생활보장위원회에는 정부 부처 관계자뿐 아니라 학계 전문가, 시민단체 위원도 참여하여 객관성과 합리성을 확보하고 있습니다.

생계급여 수급 대상 4만 명 추가 확대

보건복지부에 따르면, 2026년 기준 중위소득 인상으로 생계급여 수급자가 약 4만 명 추가 확대될 것으로 추정됩니다. 이는 기존 수급자의 급여액 증가뿐 아니라, 그동안 선정기준에서 아슬아슬하게 탈락했던 저소득층이 새롭게 복지 사각지대에서 벗어나게 됨을 의미합니다.

추가 수급 대상자는 주로 다음과 같은 계층입니다:

• 차상위계층 경계선 가구: 2025년 기준으로는 소득인정액이 선정기준을 소폭 초과했으나, 2026년 기준 완화로 수급 가능해진 가구
• 1인 가구 고령층: 국민연금이나 기초연금만으로 생활하는 독거노인 중 추가 편입 가능 인원
• 청년 독립 가구: 열악한 근로조건으로 저소득 상태에 있는 20~30대 1인 가구
• 한부모 가구: 양육비 부담으로 실질소득이 낮은 2~3인 한부모 가구

정부는 추가 수급 대상자 발굴을 위해 2026년 상반기 집중 홍보 기간을 운영할 예정입니다. 읍·면·동 주민센터를 통한 적극행정으로 잠재적 수급권자에게 안내문을 발송하고, 복지로(www.bokjiro.go.kr) 홈페이지를 통한 온라인 모의계산 서비스도 강화됩니다.

 

또한 보건복지부는 생계급여 제도개선도 병행 추진 중입니다. 2026년부터는 근로소득 공제율 확대, 자동차 재산 기준 완화, 부양의무자 기준 추가 폐지 등 제도적 진입장벽을 낮춰 실질적인 수급자 확대를 도모하고 있습니다. 이러한 종합적 개선으로 기초생활보장제도의 사각지대가 점차 해소될 것으로 기대됩니다.

신청 방법 및 필요 서류

생계급여를 포함한 기초생활보장 급여는 누구나 신청할 수 있습니다. 본인 또는 친족, 기타 관계인이 주소지 관할 읍·면·동 주민센터를 방문하거나, 온라인(복지로)으로 신청 가능합니다.

📍 신청 방법

• 방문 신청: 주소지 관할 읍·면·동 주민센터 (신분증 지참)
• 온라인 신청: 복지로 홈페이지(www.bokjiro.go.kr) → 복지서비스 신청 → 기초생활보장
• 전화 상담: 보건복지상담센터 ☎ 129 (평일 09:00~18:00)
• 찾아가는 서비스: 거동불편자의 경우 주민센터에 요청 시 공무원 방문 신청 가능

필요 서류는 다음과 같습니다 (해당 시 제출):

구분	서류명	비고
필수	사회보장급여 신청서 (겸 개인정보 활용 동의서)	주민센터 비치 또는 복지로 출력
필수	신분증 (주민등록증, 운전면허증 등)	본인 신청 시
해당시	금융정보 등 제공 동의서	가구원 전원 서명
해당시	임대차계약서 사본	주거급여 신청 시
해당시	소득·재산 확인 서류	급여명세서, 통장사본 등
해당시	재학증명서 (교육급여 신청 시)	초·중·고등학생 자녀

신청 후 시·군·구청에서 소득·재산 조사를 실시하며, 통상 30일 이내(최대 60일) 결정 통보가 이루어집니다. 조사 과정에서 금융재산, 부동산, 자동차 등은 행정정보 공동이용을 통해 자동 확인되므로, 별도 서류 제출 부담이 크지 않습니다. 근로소득이나 사업소득은 신청인이 제출한 자료와 국세청·건강보험공단 자료를 교차 확인합니다.

수급 결정 후에도 연 1회 정기 확인조사가 실시되며, 소득·재산 변동 시 즉시 신고해야 합니다. 고의적으로 소득을 숨기거나 허위 신고 시 급여 중지 및 환수 조치될 수 있으니 주의해야 합니다.

소득인정액 계산 방식 이해하기

기초생활보장제도의 수급자 선정은 소득인정액을 기준으로 합니다. 소득인정액은 단순히 월급이나 사업소득만을 의미하는 것이 아니라, 가구의 실질적인 생활 수준을 종합적으로 평가한 금액입니다.

💡 소득인정액 계산 공식

소득인정액 = (실제소득 - 가구특성별 지출비용 - 근로소득공제) + 재산의 소득환산액

1) 실제소득에는 근로소득, 사업소득, 재산소득, 이전소득(연금, 수당 등)이 포함됩니다. 단, 일시적·비정기적 소득은 제외됩니다.

2) 가구특성별 지출비용은 장애인 추가비용, 질병·출산 비용, 자녀 양육비, 교육비 등 불가피한 지출을 차감하는 항목입니다. 예를 들어 중증장애인이 있는 가구는 월 최대 38만 원을 공제받을 수 있습니다.

3) 근로소득공제는 근로 유인을 위해 근로소득의 일부를 공제하는 제도입니다. 2026년부터는 공제율이 확대되어, 생계급여 수급자가 근로활동으로 소득이 발생해도 일정 부분은 소득으로 산정하지 않습니다. 예를 들어 월 100만 원 근로소득이 있다면, 30% 공제 시 70만 원만 소득으로 인정됩니다.

4) 재산의 소득환산액은 가구가 보유한 재산(부동산, 자동차, 금융재산 등)을 월 소득으로 환산한 금액입니다. 계산 공식은 다음과 같습니다:

재산의 소득환산액 = (재산가액 - 기본재산액 - 부채) × 소득환산율

• 기본재산액: 대도시 9,900만 원 / 중소도시 7,700만 원 / 농어촌 6,600만 원
• 소득환산율: 일반재산 4.17% / 금융재산 6.26% / 승용차 100%

예를 들어 서울 거주 1인 가구가 시가 1억 5천만 원 주택(전세 보증금 5천만 원)과 예금 500만 원을 보유한 경우, 재산의 소득환산액은 대략 다음과 같이 계산됩니다:

• 주택: (1억 5천 - 9,900만 - 5천) × 4.17% ÷ 12개월 = 약 1만 7천 원
• 금융재산: (500만 - 0) × 6.26% ÷ 12개월 = 약 2만 6천 원
• 합계: 약 4만 3천 원

이처럼 소득인정액은 복잡한 계산 과정을 거치므로, 복지로 홈페이지의 모의계산 서비스를 활용하면 간편하게 예상 수급 여부를 확인할 수 있습니다. 정확한 판정은 주민센터 신청 후 공식 조사를 통해 이루어집니다.

정부의 복지정책 방향과 향후 전망

2026년 기준 중위소득 6.51% 인상은 단순한 수치 변경이 아니라, 정부의 복지 확대 의지를 보여주는 상징적 결정입니다. 보건복지부는 2027년 이후에도 기준 중위소득 적정 인상을 지속하여, 기초생활보장제도의 실질적 보장 수준을 OECD 평균 수준으로 끌어올린다는 목표를 제시했습니다.

특히 정부는 다음과 같은 제도 개선을 병행 추진 중입니다:

• 생계급여 선정기준 단계적 상향: 현행 중위소득 32%에서 35% 이상으로 확대 검토 (2027~2030년)
• 부양의무자 기준 완전 폐지: 의료급여를 제외한 모든 급여에서 부양의무자 기준 단계적 폐지
• 근로소득 공제율 확대: 수급자의 근로 유인 강화를 위해 공제율 30% → 40% 확대
• 자동차 재산 기준 완화: 경차 및 10년 이상 노후차량에 대한 소득환산율 인하
• 청년 독립 가구 특례: 부모와 별도 거주하는 청년 1인 가구에 대한 소득산정 특례 도입

보건복지부 관계자는 "기초생활보장제도가 단순히 최저생계를 보장하는 수준을 넘어, 실질적인 자립 기반을 마련하는 제도로 발전해야 한다"며 "2026년 인상은 그 첫걸음"이라고 강조했습니다. 또한 중앙생활보장위원회는 2026년 하반기 제도 전반에 대한 중장기 개선방안을 마련할 예정입니다.

 

한편 시민단체와 전문가들은 이번 인상을 긍정 평가하면서도, 기준 중위소득 산정 방식의 투명성 제고, 지역별 생활비 차이 반영, 1인 가구 특성 고려 강화 등 추가 개선과제를 제시하고 있습니다. 참여연대는 "기준중위소득 현실화는 생계급여 현실화를 위한 전제조건이지만, 선정기준 자체의 상향도 함께 이루어져야 한다"고 주장했습니다.

 

2027년 이후 기준 중위소득은 통계청의 최신 가계조사 자료와 경제성장률, 물가상승률 등을 종합 고려하여 결정될 예정입니다. 전문가들은 인구 고령화와 1인 가구 증가 추세를 감안할 때, 향후에도 기준 중위소득이 지속적으로 인상될 것으로 전망하고 있습니다.

FAQ 30문항 - 자주 묻는 질문

Q1. 기준 중위소득이란 무엇인가요?

전체 가구를 소득 순으로 나열했을 때 중간에 위치한 가구의 소득으로, 복지사업의 수급자 선정 기준이 되는 법적 지표입니다.

Q2. 2026년 4인 가구 기준 중위소득은 얼마인가요?

649만 4,738원으로, 2025년 609만 7,773원 대비 6.51% 인상되었습니다.

Q3. 2026년 1인 가구 생계급여는 최대 얼마를 받을 수 있나요?

소득인정액이 0원인 경우 월 82만 556원을 받을 수 있습니다. 소득인정액이 있으면 그만큼 차감됩니다.

Q4. 생계급여 선정기준은 중위소득 몇 %인가요?

기준 중위소득의 32% 이하 가구가 선정됩니다.

Q5. 의료급여 선정기준은?

기준 중위소득의 40% 이하입니다. 4인 가구 기준 2026년 259만 7,895원 이하면 신청 가능합니다.

Q6. 주거급여는 누가 받을 수 있나요?

기준 중위소득 48% 이하 가구가 대상입니다. 임차가구는 임대료를, 자가가구는 수선유지비를 지원받습니다.

Q7. 교육급여 선정기준은?

기준 중위소득 50% 이하 가구의 초·중·고등학생 자녀가 대상입니다.

Q8. 2026년 생계급여 인상으로 추가 수급자는 몇 명인가요?

보건복지부 추정 약 4만 명이 추가로 생계급여 수급 대상이 됩니다.

Q9. 생계급여는 언제 지급되나요?

매월 20일 수급자 계좌로 직접 입금됩니다.

Q10. 소득인정액이란 무엇인가요?

가구의 실제소득에서 필요경비를 차감하고, 재산을 소득으로 환산하여 합산한 금액으로, 수급자 선정의 핵심 기준입니다.

Q11. 재산이 있어도 생계급여를 받을 수 있나요?

네. 재산에서 기본재산액(대도시 9,900만 원 등)을 차감한 후 소득환산하여, 총 소득인정액이 선정기준 이하면 수급 가능합니다.

Q12. 자동차가 있으면 수급자가 될 수 없나요?

원칙적으로 승용차는 100% 소득환산되나, 경차·10년 이상 노후차·장애인 차량 등은 예외가 인정됩니다.

Q13. 부양의무자가 있으면 생계급여를 받을 수 없나요?

2025년부터 생계급여는 부양의무자 기준이 완전 폐지되었습니다. 단, 의료급여는 부양의무자 기준이 일부 적용됩니다.

Q14. 생계급여 신청은 어디서 하나요?

주소지 관할 읍·면·동 주민센터 방문 또는 복지로(www.bokjiro.go.kr) 온라인 신청이 가능합니다.

Q15. 신청 후 결정까지 얼마나 걸리나요?

통상 30일 이내, 조사가 복잡한 경우 최대 60일 이내 결정됩니다.

Q16. 생계급여 수급 중 아르바이트를 하면 급여가 줄어드나요?

근로소득 공제가 적용되어 일정 부분은 소득으로 산정되지 않습니다. 2026년부터는 공제율이 확대될 예정입니다.

Q17. 2026년 2인 가구 생계급여 최대 지급액은?

134만 3,773원입니다.

Q18. 3인 가구 생계급여는?

171만 9,500원입니다.

Q19. 역대 최대 인상률은 몇 %인가요?

4인 가구 기준 6.51%, 1인 가구 기준 7.20%로 모두 역대 최대입니다.

Q20. 2025년 대비 인상률은?

2025년 6.42% → 2026년 6.51%로 0.09%p 상승했습니다.

Q21. 주거급여 지원 금액은 어떻게 결정되나요?

지역별(1~4급지) 기준임대료 범위 내에서 실제 임차료를 지원합니다. 서울 4인 가구는 최대 57만 1,000원입니다.

Q22. 교육급여는 어떻게 지급되나요?

2026년 기준 초등학생 48만 7,000원, 중학생 69만 8,000원, 고등학생 72만 7,000원을 연 1회 교육활동지원비로 지급합니다.

Q23. 의료급여 1종과 2종의 차이는?

1종은 본인부담이 거의 없고, 2종은 외래 1,000~1,500원, 입원 10% 본인부담이 있습니다.

Q24. 기준 중위소득은 누가 결정하나요?

보건복지부 장관이 매년 중앙생활보장위원회의 심의·의결을 거쳐 고시합니다.

Q25. 복지로에서 모의계산이 가능한가요?

네. 복지로 홈페이지에서 소득·재산을 입력하면 예상 수급 여부를 확인할 수 있습니다.

Q26. 생계급여와 주거급여를 동시에 받을 수 있나요?

네. 각 급여는 독립적으로 산정되므로, 조건이 맞으면 중복 수급 가능합니다.

Q27. 청년도 생계급여를 받을 수 있나요?

네. 부모와 별도 거주하는 청년 1인 가구는 독립적으로 소득인정액을 산정하여 수급 가능합니다.

Q28. 외국인도 생계급여를 받을 수 있나요?

대한민국 국민과 결혼한 외국인, 대한민국 국적 자녀를 양육하는 외국인 등 일부만 가능합니다.

Q29. 급여 신청 후 탈락하면 재신청 가능한가요?

네. 소득·재산 상황이 변동되면 언제든 재신청 가능합니다.

Q30. 생계급여 수급 중 소득이 늘면 어떻게 해야 하나요?

주민센터에 즉시 신고해야 합니다. 미신고 시 부정수급으로 급여 환수 및 처벌될 수 있습니다.

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⚠️ 면책조항

본 블로그 글은 2025년 7월 31일 보건복지부 공식 발표 및 관련 법령을 기반으로 작성되었습니다. 모든 정보는 작성 시점 기준이며, 이후 정책 변경, 법령 개정, 지침 수정 등에 따라 내용이 달라질 수 있습니다.

실제 수급자 선정 및 급여 지급은 개별 가구의 소득·재산 조사 결과에 따라 달라지므로, 정확한 판정은 주소지 관할 주민센터 또는 보건복지상담센터(☎129)를 통해 확인하시기 바랍니다.

본 글의 내용을 근거로 발생한 개인의 의사결정 및 그 결과에 대해 작성자는 법적 책임을 지지 않습니다. 복지 급여 신청 시 전문가 상담을 권장합니다.

 

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